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          两会面孔|李莉代表履职路:为调研学开车,提交建议30万字

          2019-03-05 | 作者:赵实实习生张宇 | 来源:澎湃新闻
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          摘要:2013年,基层女矿工李莉从湖北省黄石市260万人中脱颖而出,被推选为第十二届全国人民代表大会代表。当时黄石市共有三个全国人大代表名额,她是唯一一个基层代表。

          图为全国人大代表李莉。

            2013年,基层女矿工李莉从湖北省黄石市260万人中脱颖而出,被推选为第十二届全国人民代表大会代表。当时黄石市共有三个全国人大代表名额,她是唯一一个基层代表。

            2018年,李莉继续当选为第十三届全国人大代表。

            3月3日,出现在澎湃新闻记者面前的李莉,化着淡?#20445;?#31359;着修身小西服,笑容优雅自信。如果不是那支伴在手边的轻巧手杖,很难看出她是一名残疾人。

            除了人大代表的身份,李莉的每一个头衔都诉说着她的经历——黄石市残联主席团副主席、湖北大冶有色金属公司职工、武汉音乐学院兼职声乐老师。

            李莉在1岁时摔坏右腿髋关节,因没有及时治疗留下?#25628;?#37325;的后遗症,无法像健全人一样行走。但曾经的她作为大冶有色的一名基层矿工,?#24266;?#22362;持上过三班倒,下过井,上过?#20581;?/P>

            唱歌改变了李莉,点亮了她生命中的光?#30465;?008年残奥会开幕式上,鸟巢舞台中央,李莉与盲人歌唱演员杨光并肩站立,共同演唱了《欢聚北京》。

            当选为全国人大代表后,李莉将生命的色?#39318;?#20837;到了履职工作之中。自2013年当选为第十二届全国人大代表以来,她共提交建议88份,累计30万字,所涉及的领域很广,包括工矿企业、生态?#32321;!?#25945;育医疗、就业养?#31995;齲?#20294;更多还是关注残疾人这一弱势群体。

            李莉力求身体力行,亲自走访调研了住房棚户整改、食品安全、养老退休及产业工人待遇等多个领域的民生问题。

            因为身体不方便,去乡下调研?#20445;?#22905;时常会吃苦。但她觉得,被人民选上来当代表,这是一份责任,也是一份担?#20445;?#19981;能因为个人原因而影响到履职,“这不光是你自己的事,你不能影响大?#19994;?#20107;。”

            正是因此,李莉决定去学开车,并考下了残疾人驾照,之后借了6万块,又贷款17万,买了辆适合自己出行的小汽车。“今年总算是把贷款还完了。”李莉笑得轻松洒脱。

            今年的会议即将开幕,李莉第七次在3月来到北京。她在?#37038;?#28558;湃新闻记者专访时透露,这次,她又带来了20多份建议。

            履职第七年,全国人大代表李莉的建议数,或许要?#40644;?00份。

            2019年2月14日,全国人大代表李莉(右)在省人民医院病房?#31361;?#32773;交谈,了解情况。(湖北日报全媒记者柯皓摄)

            「对话李莉」

            今年再交20份澎湃新闻?#33322;?#24180;准备提交的建议主要集中在哪些领域?

            李莉:主要是根据我自身的情况,以及熟悉的环境提出的。我是工人代表,所以建议有工业生产方面的,同时我也是残疾人,也关注了残疾人群体这一部分,还有就是脱贫攻坚,到2020年就要全面奔小康,这也是最近比较受公众关注的。有些建议差?#27426;?#23436;成了,有些要一边在开会一边写,今年大概要提交20份左右,其中还包括一些往年的建议,需要我继续进一步跟进的,会依据新的?#38382;?#21464;化再重新提交。

            澎湃新闻:算上今年的,你的建议数就破百份了。这七年来,相关部门是怎么回复办理你的建议的?

            李莉:我们提出的一些建议,相关部门要有?#27426;?#26102;间去磨合,我们在提建议?#20445;?#20063;会和相关的部?#28227;?#21327;调、去协商,这个建议怎样提才能够被采纳,或是(他们)觉得我们写得?#24515;?#20123;不足。

            有时候我们也会思考建议的思路是不是偏了,然后做调整;有时候我们则根据相关情况,再进一步跟进,而相关部门也要花时间去了解具体的情况。

            澎湃新闻?#21644;?#24180;哪些建议跟进的比较成功?相关部门配合情况怎样?

            李莉:去年的建议是跟进得比较成功的,是关于将收入低的重度病残人员以个人的?#38382;?#32435;入低保对象范畴的建议。民政部门答复得很好,很快就给?#19968;?#22797;了,他们将这个作为重点建议来办理,民政?#24247;?#21516;志还专门?#20132;?#30707;来找我们,当面听取残疾人群体的意见和建议,听取我们地方的民政部门的意见和建议,以及地方的一些基层的社区及工作人员的意见和建议。随后他们还把这个建议向上申报,帮我们争取政策,现在已经有了民政?#24247;?#20844;开回复。

            重度残疾人纳入低保原来是以家庭为计算单位的,但是没有自理能力的重度残疾人是必须?#22270;?#20154;?#40644;?#29983;活的,不是?#36879;改福?#23601;是和兄弟姐妹?#40644;穡?#29978;至有的兄弟姐妹成家了,也得把残疾的兄弟姐妹带上,这样的情况下,按户去计算低保,对于残疾人本身来说有失公?#20581;?#25152;以我们建议按单人单户来给重度残疾人纳入低保。

            对未脱贫建档立卡贫困户中,靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口,经个人申请,也可参照单人户纳入农村低保范围。

            澎湃新闻:除了这个建议,七年来还?#24515;?#20123;建议是你满意的?

            李莉:是一份关于修改促进残疾人就业税收优惠政策的建议。这个建议我跟进了3年。以前企业办理退税,每聘用一个残疾人,每年退税封顶是3.5万元。但是各个地方的情况不一样,而且社会经济发展也是在?#27426;?#21464;化的,所以这个政策需要修改。

            刚开始我建议的着力点是在确定这个具体的数字上,每年应该退多少。但是后来我觉得不合适,国民经济?#27426;?#22320;增长,我们国家又在?#27426;?#22320;发展,修改了?#27426;?#20037;,这个政策是不是又会滞后,是不是又要重新修改?相关部门也在积极和我商讨,如何采取一个更灵活的方?#20581;?#26368;后经过了两年的商讨,最?#26454;?#23450;下来。从2016年5月1日起,社会福利企业每安置一个残疾人就业,抵税额度由原来的每年最高限额3.5万元提高到当地用工最低工资标准的4倍。

            “残疾人要?#23186;?#32946;‘内生造血’”

            澎湃新闻:你谈到因为自身的原因,你履职这些年一直关注残疾人群体。残疾人的脱贫问题也是社会所关注的,你在这方面又哪些建议?

            李莉:我觉得残疾人的贫困主要还是知识的贫困。因为身体的缺陷,既然肢体上不太方便的话,那教育上要跟进,用知识来武装头脑,从事一些脑力劳动。所以我多年呼吁残疾人的教育问题,只有教育才能从根本上解决残疾人的“内生造血”功能。一方面,外界对残疾群体进行帮扶;另一方面,我更注重的是自救,靠教育?#22242;嘌担?#25105;们(残疾人)应该认识到这样的问题,要积极、主动地去?#37038;?#25945;育或者是参与教育。

            残疾人不能仅以弱势群体自居,?#22351;?#30528;别人去救,也要懂得自己提升“造血功能?#20445;?#35201;融入到社会里,成为社会和国家建设的参与者,而不能仅仅被看做是一个弱势群体。

            澎湃新闻:在你看来,残疾人的教育培?#30331;?#20917;有没有发生变化?

            李莉:变化进展还是很大的。比如高考,已经有专门为残疾人安排?#30446;际?#26041;式了。以盲人、听障人士来说,之前无法和正常人?#40644;?#21442;加高考,因为他不能看、不能听,或者不能写,国家现在设立了很多这样的便捷的途径,便于残疾人去参加高考。为了让我们这个群体更快的融入社会,我觉得我们的国家真的是做出了很大的努力,也为我们提供了很多的便利,便于我们残疾人融入到各个群体当中,参与到社会建设、学习等各方面的事务上,甚至还包括参政议政。

            让?#25353;?#35282;”更敏锐

                  澎湃新闻:作为连续两届的全国人大代表,你觉得这一届与上一届会议最大的改变是什么?

            李莉:会风会纪更严,对代表的要求更加?#32454;瘢?#26356;要以身作则,做好表率,履职的要求也更多了。

            澎湃新闻:经过七年的全国人大代表经历,你个人最大的变化是什么?

            李莉:成为代表之前,我对时事政治的关注不是很多,只是以普通?#20064;?#22995;的角度更注重自己家庭的小生活、自己的小圈子里面的一些事情。

            但被选举为人大代表,就不再一样了。既然成为了人民的代表,你就?#27426;?#35201;懂政治,而且要密切关注时事政治,关注国家发展的方方面面,以及社会层面的各种呼声,这样触角才会变得更加灵敏,才会有意识、有方法地收集到民意民情。

            以前作为一个普通人,只是过好自己的生活,搞好自己的一亩三分地的事情就满足了。成为代表?#38498;螅?#30524;界要变得开阔一些,站位更高,自己服务的人群也要更多一些,因为你是为大众服务,给?#20064;?#22995;服务。

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